連載エッセイ18： 日本の姉妹都市提携について[スペイン、ポルトガル編]

スペイン・ポルトガル・イベロアメリカと日本の姉妹都市提携について

執筆者:　桜井 悌司（NPO法人イスパニカ文化経済交流協会）

一般社団法人自治体国際化協会の最新のホームページ（２０１８年１月時点）によると、日本の都道府県市町村の海外諸国との姉妹都市提携の締結総数は、１７０２件となっており。国別ランキングをみると、米国、４５１件、中国、３６２件、韓国、１６２件、オーストラリア、１４０件、カナダ、７１件、ブラジル、５７件となっており、ブラジルは堂々第６位の位置を占めている。以下、ドイツ、５３件、フランス、５１件、ロシア、４５件、ニュージーランド４１件と続く。

さらに、調べていくと、スペインは、１１件、ポルトガルは、７件となっている。イベロアメリカでみると、全体で８０件あり、その内訳は、ブラジルが圧倒的で５７件、以下、メキシコの１１件、ペルーの４件、コスタリカとパラグアイの各２件、パナマ、ボリビア、チリ、ジャマイカが各１件となっている。本稿では、下記の表を参考にして、日本との姉妹都市に関わるいくつかの特徴を取り上げてみよう。

表１スペイン・ポルトガル・中南米諸国と日本の都市との姉妹関係数

出所：一般社団法人自治体国際化協会

１． スペインとの姉妹都市提携の特徴

スペインと日本の姉妹都市提携は、合計１１件であるが、いくつかの特徴が指摘できる。
１） 姉妹都市のきっかけは？
一番多いのが、歴史的な出来事に関係するものである。山口県、山口市は、フランシスコ・ザビエル関連、大船渡市は、スペインの探検家のセバステイアン・ビスカイーの使節団が大船渡湾をサン・アンドレス湾と名付けたところに由来する。ミッションの相互訪問がきっかけとなったのは、奈良市、丸亀市、呉市があげられる。その他神戸市は、お互いに港湾都市、和歌山県は、熊野古道とサンテイアゴ・デ・コンポステラ巡礼道という世界遺産の関係である。三重県は、三重サンベルト・リゾート構想でスペインをモデルにし、お互いの都市の共通点を考慮し結ばれた。

２） １９９０年代の締結が多い

スペインは、１９９２年には、バルセロナオリンピック、セビリャ万国博覧会、ヨーロッパ文化都市のマドリードでの実施と３つの大きなイベントを開催し、最も輝いていた時期であった。その結果を、反映してか、９０年、２件、９２年、２件、９３年、９４年、９６年、９８年、それぞれ１件ずつと全体の１１件のうち、８件が９０年代となっている。２００３年以降の案件はないが、スペインは魅力にあふれた国でもあるので、歴史、観光、食べ物・飲料などの観点からみて姉妹都市の候補都市はたくさんある。

表２　スペインと姉妹都市関係を締結している都道府県市町村

出所：一般社団法人自治体国際化協会

２．ポルトガルとの姉妹都市協定の特徴

ポルトガルと日本の姉妹都市提携は、合計７件であるが、国際友好都市協定の逗子市とナザレーを加えると８件になる。姉妹都市のきっかけをみると、徳島市とレイリアは、ポルトガルのヴェンセスラオ・デ・モラエスの縁である。モラエスは軍人、外交官、文筆家で多くの日本紹介の著作がある。妻のよねの死亡後、よねの故郷の徳島に移り住む。大村市とシントラは、天正少年使節団が、１５８４年にシントラ宮殿を訪問したことに由来する。長崎市は、出島に向かったポルトガル船の母港という縁で、駐ポルトガル名誉総領事が仲介した。鹿児島県の西之表市は、鉄砲伝来４５０周年を記念して、大航海時代を切り開いたサグレス号ゆかりのヴィラ・ド・ビスポ市と提携。大分市は、大友宗麟の時代からポルトガルとは縁があるが、駐日ポルトガル大使から提案を受けた。海岸に面し、観光、商業都市として共通点があったことで締結に至った。熱海市は、国際的リゾート都市として共通点を持つカスカイス市と提携、熱海市は寄贈された１００本のジャカランダの遊歩道で有名。
ポルトガルは、今、日本人観光客に注目されており、歴史的に日本とのつながりも深いところから、もっと姉妹都市が増加しても不思議ではない。

表３　ポルトガルと姉妹都市関係を締結している都道府県市町村

出所：一般社団法人自治体国際化協会